【读报时间】2019.07.21星期日
7月21日 星期日
六月十九
己亥年 辛未月 己未日
宜 开市 纳财 祭祀 塑绘 安机械 冠笄 会亲友 裁衣 开仓 经络 纳畜 造畜椆栖 教牛马 牧养
忌 动土 破土 安葬 治病
教育部将推动中外学生趋同化管理：对违规违纪留学生严处
近日，教育部国际合作与交流司在答记者问时表示，将进一步推动来华留学生与中国学生的管理和服务趋同化。高校应当在入学和日常教育中对来华留学生进行中国法律法规、校规校纪和安全教育，对违规违纪的留学生严肃处理，涉嫌违法犯罪的，配合有关部门依法依规处理，绝不纵容姑息。（人民日报）
1.国务院金稳会宣布11项举措进一步扩大金融业对外开放。国务院金融稳定发展委员会办公室推出以下11条金融业对外开放措施：1、允许外资机构在华开展信用评级业务时，可以对银行间债券市场和交易所债券市场的所有种类债券评级。2、鼓励境外金融机构参与设立、投资入股商业银行理财子公司。3、允许境外资产管理机构与中资银行或保险公司的子公司合资设立由外方控股的理财公司。4、允许境外金融机构投资设立、参股养老金管理公司。5、支持外资全资设立或参股货币经纪公司。6、人身险外资股比限制从51%提高至100%的过渡期，由原定2021年提前到2020年。7、取消境内保险公司合计持有保险资产管理公司的股份不得低于75%的规定，允许境外投资者持有股份超过25%。8、放宽外资保险公司准入条件，取消30年经营年限要求。9、将原定于2021年取消证券公司、基金管理公司和期货公司外资股比限制的时点提前到2020年。10、允许外资机构获得银行间债券市场A类主承销牌照。11、进一步便利境外机构投资者投资银行间债券市场。
2.国务院金稳会：要采取短期和长期相结合、微观与宏观相结合的针对性措施。国务院金融稳定发展委员会召开第六次会议，会议认为，当前和今后一个时期，国际国内形势错综复杂，影响国内经济金融稳定运行的风险和挑战较多，对此要客观认识、理性看待，坚定信心、保持定力，做好充分准备，认真办好自己的事，采取短期和长期相结合、微观与宏观相结合的针对性措施，推动形成有效的最终需求和新的增长点。
3.国务院金稳会：要继续实施好稳健货币政策 适时适度进行逆周期调节。国务院金融稳定发展委员会召开第六次会议，会议强调，当前做好金融改革发展稳定工作意义重大。要把金融工作放到整个国民经济循环中去统筹谋划、协调推进。要继续实施好稳健货币政策，适时适度进行逆周期调节，保持流动性合理充裕。把握好处置风险的力度和节奏，坚持在推动高质量发展中防范化解风险，及时化解中小金融机构流动性风险，坚决阻断风险传染和扩散。深化金融供给侧结构性改革，加快完善金融体系内在功能，形成实体经济供给体系、需求体系与金融体系之间的三角良性循环。要把加强党的领导和培养专业主义精神结合起来，进一步提升服务实体经济的能力、防范化解金融风险的能力、适应国际化的能力、发展金融科技的能力和金融机构治理能力，充分调动各方面积极性，共同做好工作。
4.四部门联合发文加强数学科学研究。数学是自然科学的基础，也是重大技术创新发展的基础。为切实加强我国数学科学研究，科技部、教育部、中科院、自然科学基金委共同制定了《关于加强数学科学研究工作方案》，并于近日正式印发。
1. 国家网安基地建设初现成效 迎来大批院士和企业入驻。经过1年多时间开工建设，位于武汉临空港经济开发区的国家网络安全人才与创新基地首座标志性建筑20日投入使用，并迎来管晓宏、倪光南等近10位院士以及国家网信研发运营中心等20多个项目签约入驻。截至目前，国家网安基地签约项目53个，协议投资总额3363亿元；开工项目15个，总投资2000亿元，基本形成了硬件安全—通信安全—应用安全—数据安全的完整网络安全产业链。（中国新闻网）
2.国家生态环境科技成果转化综合服务平台启动。国家生态环境科技成果转化综合服务平台19日在京正式启动上线运行。生态环境部部长李干杰在启动仪式上说，综合服务平台不仅是生态环境科技成果转化体系的关键载体，也是支撑各级政府部门生态环境管理、企业生态环境治理和环保产业发展的技术服务平台。目前，综合服务平台已经汇聚4000多项环境治理技术类和管理类成果，将实现线上咨询和线下服务的有效贯通、环境治理供需关系的有效对接、专家和技术的有机融合。
3.最高法将探索建立法官跨地域遴选机制。记者从20日在成都举行的全国法院贯彻落实政法领域全面深化改革推进会精神专题会议上获悉，最高人民法院将健全初任法官常态化选任机制，探索建立跨地域遴选机制、及时遴选和员额递补机制，促进人才流动，防止员额空置。
4.搜索引擎必须将各省招考机构推至最前列。中新网：教育部要求有关互联网平台应切实履行好主体责任，加强本平台的公众账号管理；各搜索引擎要加强社会服务，须将各省（区、市）招生考试机构网站优先推送至最前列，方便考生准确查询。
5.上半年社保降费达1288亿元 社保基金平稳运行有保障。城镇职工基本养老保险的单位缴费比例降至16%、阶段性降低失业保险和工伤保险费率……今年5月1日起，降低社保费率各项具体工作正式落地实施。记者从国新办19日召开的新闻发布会上获悉，上半年企业职工养老保险、失业保险、工伤保险实际减费达到1288亿元。同时，社保基金运行总体平稳，确保了各项社保待遇按时足额支付。
6.收件人未同意不得将包裹放到智能快件箱。新华网：国家邮政局发布办法，快递员未经收件人同意不得将包裹放到智能快件箱。该办法将于2019年10月1日起施行
7.国家卫健委派出专家组指导河南省义马市气化厂爆炸事故伤员救治。7月19日傍晚，河南省三门峡市义马市气化厂发生爆炸事故，造成人员伤亡。记者从国家卫健委获悉，国家卫健委已快速派出卫生应急办公室有关负责同志和两批国家医疗卫生应急专家组赶赴当地，加强救治力量。
8.今日天气：黑龙江西北部和中部、吉林中东部、西北地区中东部、江南中东部、西南地区东部和南部、华南北部和南部沿海、西藏东南部等地部分地区有中到大雨，吉林东部、四川盆地西北部、云南东北部局地暴雨。
1.北京：证监会要求北京银行说明 支行是否串通康得新管理层舞弊。北京市级公租房启用“人脸识别”系统，13个小区全部完成设备启用。
2.河北：央企完成雄安新区建设项目40亿元
3.山西：出台政策，禁止在火锅店餐厅直接使用燃气加热。
4.山东：省人民政府办公厅出台了《关于促进高速铁路建设的意见》，推动山东高速铁路建设进入快车道。山东要求，所有市县正在运行的生活垃圾填埋场均须参加无害化等级评价和复核。
5.河南：开封取消限售执行不到24小时被收回 释放楼市调控趋严“强信号”
6.云南：开出中国首张区块链电子冠名发票
7.浙江：印发意见，对最低生活保障家庭成员不设医疗救助起付线。
8.江苏：所有定点医院年底前将全面纳入跨省异地就医联网结算范围。
9.安徽：合肥中欧班列高质量发展 累计发运超500列
10.青海：超200国家进口戛纳大奖影片《寄生虫》 将在青海放映
11.黑龙江：暴雨致黑龙江省26趟旅客列车停运 哈铁全力抢修水害线路
科技1.我国正式启动世界最深地下实验室新阶段建设。中国锦屏地下实验室正式启动新阶段建设，“极深地下极低辐射本底前沿物理实验设施”项目正式进驻地底，开始安装实验设备。据中国锦屏地下实验室介绍，作为“十三五”时期国家优先安排建设的重大科技基础设施，该项目面向超越当前粒子物理标准模型的新粒子和新物理的重大基础前沿研究，开展暗物质直接探测实验、无中微子双贝塔衰变实验、核天体物理领域关键核素合成过程以及恒星演化等基础科学前沿研究，在极深地下、近零宇宙射线本底条件下，探究各类基础前沿领域探测的新机理、新方法、新技术，发展极低辐射本底屏蔽新方法与新技术，为我国粒子物理和核物理领域的重大基础前沿物理问题研究提供平台支撑。（新华社）
2.中美科研团队“打印”出有永久磁性的液态磁铁。中美两国科研人员采用全液相3D打印技术，制备出一种新型磁性液滴，既具有液体的流动性又具有永久磁性，为研制柔性电子、可靶向输送药物的磁控液体机器人等提供了新途径。（新华社）
3.中外团队开发出高效灭蚊新方法。观察者网：一个有中国科学家参与的国际团队日前在英国《自然》杂志发表论文说，他们通过雄蚊感染沃尔巴克氏菌与雌蚊绝育相结合，几乎完全清除了野外试验区内的野生白纹伊蚊，并且这种方法比其他防蚊方式更环保、更高效。
4.蚊子怎么会“盯”上你？美国科研团队发现，蚊子是通过“先嗅后看”的方式发现、跟踪并找到“美食”的。在这一过程中，二氧化碳是蚊子找到目标的重要信号。相关研究从神经科学层面解答了蚊子如何觅食的谜题。发表在新一期美国《当代生物学》杂志上的研究显示，当蚊子的嗅觉系统检测到二氧化碳等信号时，就会引发大脑内部的变化，从而触发一些行为反应：启动视觉系统，“扫描”周围特定形状的物体并飞向它们。
5.天宫二号大事记：创造中国航天多个“首次”。天宫二号2016年9月15日发射入轨到昨天(19日)光荣“陨落”，总共在轨运行34个月，圆满完成了中国载人航天工程当中的大量关键任务，也创造了中国航天史上的多个“首次”。
6.马斯克的“黑科技”：芯片植入大脑人脑操控电脑。观察者网：美太空探索技术CEO马斯克近日宣布，他成立的“神经连接”公司计划明年年底前实现人脑与电脑连接，以提升人脑能力，应对人工智能可能带来的威胁。
1. 特朗普：文在寅告诉我日韩有贸易摩擦 想让我介入。韩国与日本的矛盾正因贸易争端不断升级，就在两国外交和商贸团队相互角力之际，美国总统特朗普周五(19日)表示，韩国总统文在寅告诉他日韩在贸易上有摩擦，希望特朗普能介入。日本政府本月初宣布对出口韩国的三种半导体产业原材料加强管制，引发韩日贸易摩擦并不断发酵。日方称采取管制措施的原因是韩国在出口管理方面存在问题，而韩方指责日本此举是对韩国最高法院判处日企赔偿强征劳工案的“经济报复”。（环球网）
2.美军向沙特增派500人部队应对与伊朗紧张局势。美媒报道，美国国防部将向沙特派遣500人的部队，他们将驻扎在沙特的苏丹王子空军基地。6月17日，美国国防部宣布将向中东地区增派1000人的部队，以应对与伊朗的紧张局势，但并没有明确驻扎的具体位置。据悉，这500人的部队是其中的一部分。（央视）
3.韩国瑜市长职位岌岌可危？罢韩联署书突破13万份。观察者网：韩国瑜在国民党2020初选中胜出，但是他的高雄市长职位正面临危机！由绿营发起的"罢韩行动"，目前联署书累计已突破13万份，如达到22万份，那么"罢免案"就将成立。
4.伊朗扣押一艘英国油轮。观察者网：伊朗伊斯兰革命卫队发表声明称，当地时间19日伊朗海军在霍尔木兹海峡扣押一艘英国油轮，称其违反国际海事法。目前这艘油轮已被导航到港口接受检查和进行相关法律程序。
5.普京签署法案扩大《远东1公顷土地法》实施范围。海外网：俄罗斯总统普京日前签署法案，将正在实施的《远东1公顷土地法》推广至后贝加尔边疆区和布里亚特共和国，未来俄罗斯所有公民都可以申请在这两个地区获得最多1公顷土地的5年无偿使用权。
6.无人机被美国打下?伊朗公布无人机路线图视频反驳。观察者网：日前，伊朗官方公布伊朗无人机在执行任务时录下的视频资料和路线图，并称无人机并没有受到来自美方的任何警告及攻击。伊朗副外长阿拉格齐怀疑，美军误打下了自己的无人机。
7.俄测试运用人工智能的察打作战系统。观察者网：俄军日前在该国西南部里海水域及沿岸演习时测试了一套“侦察-打击”作战系统，该系统运用人工智能自动指挥子系统和通用情报网络，统一协调指挥海陆空作战单位。
8.美军拟明示撤出阿富汗时间表 塔利班或同意停战。据日本共同社报道，为了终结从2001年起持续不断的阿富汗战火，美国与阿富汗反政府武装势力塔利班推进直接磋商的和平文件草案19日曝光。磋商相关人士透露了有关内容。其中显示，作为美方明示驻阿富汗美军撤离时间表的交换条件，塔利班同意停战等。关于和平文件，双方力争到9月1日达成协议。
9.巴西总统表示将加强对华合作关系。巴西总统博索纳罗19日在巴西利亚表示，他将致力于加强对华合作关系，推动巴中双边经贸合作再上台阶。博索纳罗当天在巴西利亚总统府高原宫出席他就职后首次与外国记者的早餐会。他在回答新华社记者提问时强调：“中国是巴西最大贸易伙伴，我们有意愿进一步加强与中国的合作关系，与中国签署更多贸易协议，推动双边经贸合作再上一个台阶。”
10.海湾局势再升温：伊朗扣押英油轮 特朗普态度变强硬。综合报道，近一个月来，海湾局势风波不断，19日霍尔木兹海峡再起波澜。继7月初英海外领地直布罗陀在英国海军协助下扣押伊朗油轮后，伊朗19日也在霍尔木兹海峡扣押了一艘悬挂英国国旗的油轮，英国外长表示伊朗此举“不可接受”。美国总统特朗普则表示，此事证明了他对伊朗的警告是正确的。美媒分析称，特朗普近日在私下里对伊朗的语气更加强硬。
财经1. 央行报告：稳健的货币政策要松紧适度 适时适度实施逆周期调节。新华网：央行19日发布《中国区域金融运行报告（2019）》指出，2019年，央行将紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务。稳健的货币政策要松紧适度，适时适度实施逆周期调节，根据经济增长和价格形势变化及时预调微调。
2.公募投科创板最新要求来了：严禁跟风炒作、追涨杀跌。在下周一首批25家科创板企业即将集体上市前，各家基金公司近日纷纷收到了《关于公募基金参与科创板投资有关要求的通知》。在这份7月19日发布的机构监管情况通报的文件中，监管机构针对公募基金参与科创板投资的研究报价、投资交易、销售管理、合规风控等各个方面均做出了细致要求：1、严禁与发行人、承销商串通报价，严禁与其他网下机构投资者协商报价，严禁故意压低或抬高报价，严禁超额申报等行为。2、严格控制投资交易换手率，保持基金产品投资策略与投资风格的稳定性与一致性，严禁跟风炒作、追涨杀跌。3、严格落实组合管理、分散投资原则，在现行法规规定基础上，进一步从严设定科创板股票投资比例限制、审慎投资，切实做好流动性风险管控，避免因集中持股导致基金净值大幅波动。4、严禁市场操纵、利益输送、内幕交易等违法违规行为。5、对科创板股票投资及科创主题基金，应设置不低于3年的考核期，避免短期考核干扰投资策略的稳健执行。6、审慎识别认申购资金来源，严禁让渡投资管理权，严禁将公募基金异化为各类机构资金的套利通道。（中国基金报）
3.银保监会研究发布7项对外开放新政策措施。银保监会发言人表示，近日研究发布了7项对外开放新政策措施。一、鼓励境外金融机构参与设立、投资入股商业银行理财子公司；二、允许境外资产管理机构与中资银行或保险公司的子公司合资设立由外方控股的理财公司；三、允许境外金融机构投资设立、参股养老金管理公司；四、支持外资全资设立或参股货币经纪公司；五、缩短外资人身险公司外资股比限制从51%提高至100%的过渡期至2020年；取消境内保险公司合计持有保险资产管理公司的股份不得低于75%的规定，允许境外投资者持有股份超过25%；七、放宽外资保险公司准入条件，取消30年经营年限要求。（金融时报）
4.证监会就提前至2020年取消合资证券、基金、期货公司外资股比限制答记问。证监会答记者问：提前于2020年内取消证券公司、基金管理公司、期货公司外资股比限制，符合资本市场和行业以开放促改革、促发展的客观要求，体现了我国坚定不移深化改革开放的决心和信心。下一步，证监会将加快完善配套安排，扎实做好上述开放措施的落实落地，提升开放环境下的监管能力，有效防范风险，确保开放工作有序稳步推进。
5.银行业协会副秘书长呼吁给予银行理财税收优惠政策。在2019年中国资产管理年会上，银行业协会副秘书长白瑞明表示，协会听取了银行内部意见，向监管部门有几点呼吁：1、根据各家银行理财存量， 按照一行一策，有针对性出台非标等政策；2、给予银行理财税收优惠政策，建议不同市场参与者能够得到公平对待；3、明确银行理财子公司的操作指引。（财联社记者 万佳丽 张慧宇 张爽）
6.多地银监通知：房地产信托放行标准确定。据悉，针对因频频调控而走上风口浪尖的房地产信托业务，目前监管部门已经统一放行标准：即日起，监管仅同意符合如下条件之一的房地产信托业务报备（包括预登记/重新申请预登记/补充预登记），其一，项目公司本身具有不低于房地产开发二级资质；其二，项目公司不具有二级资质，但直接控股股东（须持有项目公司50%以上的股权（不含50%））具有不低于房地产开发二级资质。不再适用：“项目公司不具有二级资质，若项目公司股权结构系全线条100%控股，仅允许向上穿透至第二层级（即项目公司爷爷层级）控股股东具有不低于房地产开发二级资质。”的标准。（证券时报）
7.金融委办公室秘书局局长：监管形成三方共识 资管新规基本要求不变。在2019年中国资产管理年会上，金融委办公室秘书局局长陶玲表示，监管目前已形成三个方面共识：一是净值化、打破刚兑、去通道资管新规基本要求没有变；二是行业也认识到落实整改难以一蹴而就，要考虑机构实际情况，给予配套措施。三是各方面继续推动监管合作，公平竞争，消除制度性洼地。（财联社记者 张慧宇、万佳丽）
8.受益权账户管理细则获批 专家称信托打破刚性兑付迎利好。《中国信托登记有限责任公司信托受益权账户管理细则》近日获中国银保监会批复同意。信托受益权账户体系建设在信托业内已呼吁多年，其落地对信托行业意义非常重大。资深信托研究员表示，在一方面，可以解决投资者在多个信托公司投资信托产品后的统一管理和查询，更加便捷。同时，未来信托受益权转让也能更加规范操作，也为后续信托受益权质押、流转等交易行为提供基础保障。（证券日报）
9.证券日报头版评论：理性看待科创板初期波动。由于初期市场供求不平衡，新的交易机制需要适应，不排除出现涨跌幅较大等波动的情形。此时，市场各主体要做好自己的本职工作：监管部门加强对异常波动的监管，从严监控异常交易行为；投资者不要盲目跟风炒作，合规审慎交易，避免不必要的损失。市场各方主体只要担当起各自应承担的责任，共同应对市场中可能会出现的各种问题，科创板这艘承载着科创企业希望和资本市场改革重任的巨轮一定会平稳运行，顺利完成使命。
10.银行业协会副秘书长：建议尽快推进银行理财子公司加快落地 以独立法人形式运营。在2019年中国资产管理年会上，银行业协会副秘书长白瑞明表示，对商业银行理财转型有以下几点建议：一是银行理财应重塑消费体系，增强获客能力，打破刚兑，丰富投资者分类，加强客户分层，为客户提供差异化服务。二是丰富和拓展净值化产品体系。三是构建宏观中观微观全方面的投研体系。四是完善运营体系，适应客户需求。五是尽快推进银行理财子公司的加快落地，以独立法人形式运营，隔离风险。（财联社记者 万佳丽 张慧宇 张爽）
31省份上半年人均消费榜出炉 看看钱都花哪儿了。国家统计局公布的31省份上半年居民人均消费支出数据显示，上海、北京超过2万元，上海以22513元位居全国首位，北京、天津紧随其后。钱都花在哪儿了？中新经纬客户端通过数据梳理发现，教育文化娱乐消费的增长最快，食品烟酒消费花销最多。另外，居住消费支出2389元，占比也较大。
历史上的今天
710年 7月21日 李隆基政变诛韦后
1588年 7月21日 英国击溃西班牙无敌舰队
1842年 7月21日 镇江抗敌
1921年 7月21日 米切尔证实从空中投弹可击沉军舰
1928年 7月21日 全国反日大会在上海召开
1944年 7月21日 豫鄂农民起义并歼国民党军第二十八师
1954年 7月21日 关于印度支那问题的日内瓦协议签订
1960年 7月21日 英国人创造单身横渡大西洋新纪录
1970年 7月21日 埃及阿斯旺水坝竣工
1977年 7月21日 利比亚埃及四天战争爆发
1983年 7月21日 波兰政府解除军事管制法
1985年 7月21日 潜水员找到几百万美元的珍宝
1990年 7月21日 北京正负电子对撞机正式通过验收
1995年 7月21日 我国北方第一条跨海铁路通车
1998年 7月21日 军队武警不再经商
1998年 7月21日 武汉遭受百年罕见大暴雨袭击
1998年 7月21日 桑兰在纽约友好运动会上意外受伤
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人与人之间就是一种缘分，心与心之间就是一种交流，爱与爱之间就是一种感情；情与情之间就是一颗真心；错与错之间就是一个原谅，人生就是这样一种交往，人人都有自尊人人都有苦衷人人都有自己的，想法、做法、活法。理念不同，做法不同，活法就不同，没必要，去改变别人，做好自己就可以！
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